利州区城乡规划建设和住房保障局创四好班子总结10页

中共广元市利州区城乡规划建设和住房保障局党组二O一一年"四好"班子建设工作总结2011年，我局领导班子创“四好”活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府和我局中心工作，按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的要求，以领导班子“学习好、团结好、工作好、廉洁好”为目标，认真开展领导班子思想、政治和作风建设，努力把领导班子建设成为思想敏锐、政治坚定、团结进取、勤政务实、清正廉洁的坚强核心，有力地推动全局2011年各项工作的顺利开展，并取得了较为显著的成效。现将我局领导班子一年来创“四好”活动开展情况总结如下：一、提高认识，加强领导，完善制度，切实推进创“四好”工作不断前进局党组和行政始终认为，领导班子作为一个单位的领导核心和决策机构，其领导作用和表率作用至关重要，直接关系干部队伍的建设和管理，关系单位各项工作开展的好坏。领导班子创“四好”工作，就是提高领导班子执政能力，推动城镇规划建设和住房保障管理各项工作，不断提高城市规划管理水平的有效途径和重要手段。因此，在多年来的工作和管理中，局党组、行政一班人始终将班子创“四好”工作列入当年的重点工作，早安排，早部署，早落实，10 力求取得实效。一是研究制定了2011年我局领导班子创“四好”工作方案。建立了活动领导班子，制定了工作计划，落实了工作责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局干部职工协同配合共同创建的良好氛围。二是早点抓好落实工作，通过中心组学习、单位职工政治学习、领导班子民主生活会、局务会、年终职工民主评议等形式，对创建活动进行认真进行分析，及时查找问题，并及时采取措施不断推动创建活动迈向深入。三是定期向职工和社会通报局领导班子创“四好”活动开展情况，在机关内外形成良性互动。我局采取公开向社会征求意见和建议、设立违法乱纪举报制度等有效措施，让全社会监督我局领导班子创“四好”工作的实施情况，让创建工作始终在加强干部职工队伍建设和提高城镇规划建设和住房保障管理水平方面起到切切实实的作用，保证了创建活动的健康有序发展。二、加强政治理论学习，干部的思想政治素质不断提高一年来，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，局党组严格坚持中心组学习制度，制定了学习计划，采取集中学习和自学相结合，保证了学习时间、内容的落实。中心组学习全年集中学习16次，学习内容主要包括三个方面。10 一是坚持政治理论学习。主要是深入开展学习党章、党内两个条例、邓小平理论、三个代表重要思想、党的十七届四中、五中、六中全会精神和围绕“挂帮包”、创先争优等活动为主要内容的学习教育活动。重点是把学习党章，贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神，同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与学习贯彻科学发展观结合起来，通过学习着力解决党员干部在坚定信念，加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督，加强制度建设六个方面的问题。坚持以领导干部为重点，党支部为基础，中心组学习为龙头，带动和促进党员干部的学习。大力发扬理论联系实际的学风，坚持解放思想、实事求是、与进俱进的思想路线，把提高理论水平、思想水平与解决问题、转变作风、做好工作有机结合起来，努力做到真学、真懂、真信、真用。积极推进“学习型”机关建设，认真总结和借鉴深入学习实践科学发展观活动的做法和经验，创新学习内容和方法。不断强化理论武装工作，提高党员干部的思想政治素质，业务素质和个人综合素质，把城乡规划建设和住房保障工作发展的思想意识转到科学发展的轨道上来。10 二是坚持时事政治学习。今年，全局订阅党报党刊15份，其它知识性读物10份，组织党员领导干部集中观看主题教育片6次，围绕学习吴大观、王英等爱党爱国主题活动展开理想教育大讨论2次，通过学习和参加各类主题实践活动，努力让全局党员干部尤其是领导干部充分了解国情、省情、市情和区情，加深对党和国家各项重大决策的理解，树立全心全意为人民服务的宗旨观，坚定共产主义理想和信念，树立正确的权力观和荣誉观。三是理论联系实际，促进城乡规划建设和住房保障工作有效开展。今年，局党组和行政通过广泛征求意见，专题调研了违法建设整治、建筑工地乱象治理、村居民建房管理等工作，形成专题报告3篇，为区委、区政府正确决策提供了有力的帮助。同时，我局还通过组织培训、到先进地区考察学习交流等多途径多形式的学习，不断丰富班子成员的业务知识，提高班子的综合素质和执政能力。三、坚持民主集中制原则，班子的凝聚力不断增强坚持“一把手”要从加强执政能力建设的高度，切实负起“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的第一责任和工作思路，局班子领导一班人按照分工抓好各项工作的落实，以自身的表率作用带动队伍建设，促进工作的有序开展。10 一是坚持民主集中制原则。一方面对班子成员的工作进行严格的分工，明确领导班子成员对分管的人员和工作实行分级负责制，即各股室工作人员对股长负责，股长对分管领导负责，分管领导对局长负责。在严格分工的基础上又做到配合和协作，在有班子成员因学习或其他原因不在时，其他班子成员能自动将工作承担起来，工作不发生工作扯皮、推诿等形象，实现团结、协作。另一方面是坚持民主集中。班子成员做到小事通气，大事集体研究决定。坚持每月1号召开局务会，不定期召开局长办公会，通报各项工作进展情况，研究决定和部署局内重大工作事项。二是班子成员之间经常做到换位思考，相互谈心，交流观点，沟通思想，工作中既有分工、又有配合、又相互学习、分工不分家，形成了科学、民主、集中、统一的决策机制。三是坚持民主生活会制度。认真严肃的征求意见，开好领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，查找存在的突出问题，切实解决自身存在问题，不断增强民主意识和班子凝聚力。四是坚持群众路线。在决策重大事项之前认真听取干部职工的意见，密切干群关系，广开言路，增强决策透明度，增强机关的团结和凝聚力。四、坚持勤政为民，不断创新工作，有力提升城乡规划建设和住房保障工作管理水平（一）全区城乡规划建设工作有序开展。今年以来，我局以批准的广元市城市总体规划和城乡统筹规划为基础，进一步完善包括城镇体系规划、城市规划、乡镇规划和村庄规划在内的完整的法定规划体系，进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调，同时不断加强建筑日常管理、工程招投标管理、房地产市场管理等各项工作，全区城乡规划建设工作健康有序发展。10 2011年，全区的城镇化率提高了1个百分点，达到34.2％（不含市城区），我区城镇绿化覆盖率达33%，绿地率36%，城镇人均公共绿地达5平方米以上。新增万源、宝轮等建成区面积1.5平方公里以上。（二）住房保障工作目标任务圆满完成。一是继续搞好廉租住房租赁补贴发放工作。全年共向2160户住房困难家庭发放廉租住房租赁补贴322.5万元。二是全面完成2011年保障性住房建设及分配工作。春馨苑1227经济适用房、宝轮126套廉租房、雪峰464套廉租房摇号分配工作基本结束。两房建设1482套目标任务全面完成（其中廉租房200套，完成率100%；公租房363套，完成率121%；新建经适房597套，完成率133%；限价商品房50套，完成率100%；棚户区改造还建房330套，完成率110%；农村D级危房改造183户，完成率100%。）三是积极配合市城投公司与经适房申购户签订《经济适用住房买卖合同》995份，目前已办妥入住手续并交付住房钥匙474户。四是积极做好保障性住房资金申报工作。截止目前，申请区级财政拨款到位7300万，申报2009年-2010年800套廉租住房国家补助资金1600万，2011年保障性住房专项资金中央预算内和省级补助资金共2962万元已全部到位。五是认真抓好住房保障信息平台建设工作。六是切实做好2012年保障性住房建设前期准备工作。先后在宝轮镇及市城区选址确定保障性住房用地98亩（其中：东坝万源村十二组58亩，宝轮原天娇包装厂17亩，花园社区铁路以北23亩10 ），现已完成地面附着物、建筑物摸底调查及勘建工作。（三）灾后恢复重建项目建设工作强力推进。截至目前，澳门援建项目中：宝轮城镇道路河堤灾后重建项目已全面完成，各项合同金额13600万元，申报到位资金11015万元。大石场镇已基本完成河堤、道路建设，完成投资2200万元。金洞场镇恢复重建项目已全部完工，完成投资2405万元。盘龙场镇由于受国家重点工程—西成快铁等项目的影响及场镇总体规划调整，涉及项目重大变更，导致场镇建设相对滞后，目前已完成敬老院建设，其余项目正在建设中，完成项目投资1500万元。中央财政资金补助项目中：三堆镇城镇建设道路工程已全部完工，完成投资2200余万元；荣山镇城镇建设完成河堤道路全部工程项目，完成投资2000余万元；赤化镇灾后恢复重建城镇道路、污水处理站，总投资1400万元，目前完成投资1000余万元。工农镇城镇建设因广元市城市总体规划调整将纳入棚户区整体改造中。世界银行应急贷款建设项目，宝轮镇泗河子河堤道路综合整治工程已完成前期所有工作，通过了施工图设计方案审查，明年初可望开工建设。（三）其它各项重点工作目标任务顺利完成。截止目前，我局承担的背街小巷整治、“四联创”、城乡环境综合治理、违法建设集中整治、农村D级危房改造、农房建设管理、棚户区改造等各项工作正有序开展，年度工作目标任务基本完成。10 五、加强党风廉政建设和反腐败工作，工作作风进一步改变一是我们把领导班子成员政治纪律学习作为提升领导干部素质，提高机关效能的基础来抓。认真学习了《廉政准则》及党员干部廉洁自律有关规定，廉洁意识更加牢固，个人廉政修养进一步提升。在抓好个人学习的同时，还注重抓好党组行政领导班子的集体学习，先后组织开展了学习型党组织建设活动、创先争优活动和学习吴大观、王英大讨论活动，通过学习、教育和实践，夯实了班子成员自身的思想政治基础，筑牢了反腐拒变防线，增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的坚定性。二是积极开展政策法规教育活动，切实做到依法行政。局党组行政一直重视对全系统干部职工的政策法规知识教育工作，积极组织干部职工学法、守法、用法。通过学习贯彻《公务员法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条理》、《党员领导干部从政若干准则》，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，把反腐倡廉的理论作为学习的一项重要内容。利用典型案例开展警示教育，积极推进机关廉政文化建设，把廉政文化建设与道德教育和法制教育结合起来，形成倡廉、促廉、助廉的浓厚氛围。三是高度重视党风建设和勤政廉政建设工作。按照党风廉政建设的要求，年初与局属各单位部门10 签订党风廉政建设责任书，进一步明确了班子成员的责任和责任落实的具体措施；认真贯彻执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强领导干部廉洁自律，全局领导干部没有经商办企业问题，没有插手招投标、政府采购、产权交易等交易活动，没有违规建房、公车私用、违反财经纪律现象，没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等行为；严格按照基建工程“三制”（即招投标制、项目法人制、双合同制）程序执行，认真落实了项目管理制度和工程资金审批制度，保证建设资金合理利用，安全运行；在配合审计部门做好建设工程各项审计工作的同时,对政府投资性工程施工管理、政府采购等方面进行了认真的自查自纠,加强了拒腐防变能力,提高了廉洁自律意识。不断建立健全党内监督制度，严格执行党的纪律，坚决支持区委、区政府的重大决策，保证政令畅通。加强机关作风建设，针对党风政风存在的突出问题，采取有效措施及时进行整改，不断提升机关行政效能，全年我局领导班子成员和职工没有一起违法违纪行为发生。一年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的监督和关心支持下，在局领导班子成员和全体干部职工的共同努力下，我们克服了灾后重建和扩大内需工作中的种种困难，坚持“两手抓”，“两手都要硬”10 的原则，各项工作取得了长足的进步，建设了一支政治坚定、业务过硬、作风优良的干部职工队伍，树立起了新的团队形象。下一步，我局将以创先争优、“挂帮包”等主题实践活动为契机，继续深化“四好”领导班子创建，为把利州区基本建设成为广元生态文化强市核心区、基本实现全面小康的总体目标而努力奋斗！10