【定稿】涟源市水务局三季度工作总结8页

涟源市水务局2013年三季度工作总结2013年，涟源市水务局在市委、市政府的正确领导下，在省、娄底市主管部门的关心支持下，提出了“强队伍、守底线、攻难题、循规章、造亮点”的工作思路,深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续治水理念，扎实推进各项水利工程建设，积极为经济社会发展提供坚强的水利基础保障。一、科学部署、多措并举，全力促进人水和谐市委、市政府审时度势，科学部署，下达了全市水利基本建设任务：计划完成投资2.21亿元，建设水利工程1万处，完成土石方1400万立方米，修复水毁工程1316处，疏浚河道60公里，清淤沟渠800公里，除险加固水库30座，堰塘整治611处，新修、改造泵站92座，新修加固堤防3公里，建设村镇供水工程25处。新增供水受益人口6.18万人，新增旱涝保收面积0.18万亩，新增、改善灌溉面积2万亩，新增、改善除涝面积0.17万亩，改造中低产田面积2万亩，新增节水灌溉面积0.3万亩，治理水土流失面积8平方公里。年初我局已将任务分解下达至各乡镇、办事处。（一）抓好水利建设决策的落实。市委、市8 政府高度重视水利建设，多次召开专题会议研究部署，从资金配套、部门协调等多方面给予大力支持。市水务局以重点项目为龙头，以示范项目为支撑，围绕目标，统筹兼顾，突出重点，全面发力。各乡镇、办事处从抓工程规划、抓措施制定、抓宣传发动、抓现场指挥、抓工作协调入手，切实加强组织，确保工程实效。（二）抓好防汛抗灾能力建设。一是全面部署落实防汛工作任务。加强防汛安全检查，排查重大蓄水安全隐患，严格落实整改，做好抢险物资和人员准备。我局累计投入660万元，全面完善了山洪灾害预警预报和村级防御指挥系统，保障了全市的安全度汛。二是全面打赢抗旱救灾攻坚战。在市委、市政府的坚强领导下，我局上下众志成城、攻坚克难，共发动局机关干部2500余人次，组织全市各乡镇、村组投入应急拉水车、输水软管等设备1.26万台（套），争取上级抗旱救灾资金500余万元，引导乡镇财政投入995万元，组织群众自筹812万元，抗旱救灾工作取得了全面胜利。（三）抓好重点水利项目建设。根据水利资源条件及产业特色，结合现代水利发展方向，因地制宜，科学规划。我局以小农水重点县建设为契机，打造出特色突出、布局合理、效益显著的滴灌、喷灌等农业灌溉方式。整合国土、农开、扶贫等项目资金，大力开展小农水重点县建设、病险水库除险加固、中小河流治理、农村安全饮水等项目建设。（四）实施河道保洁疏浚整治。一是8 进一步加大对非法采砂的打击力度。根据省厅要求，年初我局已上报砂石资源出让方案供市委、市政府研究，以便尽快开展招拍挂工作。8月2日，我局联合各地方政府开展了大规模的取缔非法采砂执法行动。二是落实河道保洁疏浚整治工作。我局已投入河道保洁经费32万元，保洁河道670公里，完成河道疏浚整治86公里，保洁覆盖率达100%，实行河道卫生的定期督查制度。我局向市整建办争取了33.6万元资金，用于安装孙水河河道拦污网。三是加大河道绿化督查力度。根据四年绿化行动计划，我局加大对河道绿化工作的督查力度，并编制了2014年河道绿化计划。（五）水法宣传全面覆盖。20届“世界水日”和25届“中国水周”主题活动期间，我局投入资金25万余元，在新一佳广场设点进行水法宣传，组织3台宣传车在全市各乡镇巡回宣传，共分发宣传图册19000余份，竖立河道保护宣传牌21块，增强全社会对水法律法规的了解和认识。全市依法查处和调解各类水事纠纷28起，征收水利规费36万余元。我市水资源管理“三条红线”制度已基本建立，水资源保护和管理工作有效加强。（六）开展水土保持治理。我局以可持续发展为目标，严格水土保持方案的报批和年度治理目标的落实，今年在七星街镇投资280万元，治理水土流失面积8平方公里。三、突出重点、破解难题，项目建设亮点纷呈针对近年来水旱灾害暴露的问题和经济发展的需求，我局的水利建设工作，注重突出重点，破解难题，项目建设8 亮点纷呈。据初步统计，全市已完成投资2.23亿元，完成土石方0.15亿立方米，修复水毁工程1402处，疏浚河道62公里，清淤沟渠807公里，除险加固水库35座，新修加固堤防3公里，堰塘整治615处，建设供水工程25处。（一）重点项目有新成效1.小农水重点县项目建设。2012年度我市小农水项目在桥头河镇、龙塘镇、石马山镇等3个乡镇66个村实施，计划总投资2473万元。该项目2013年1月开工，于2013年5月底完工，完成总投资2568万元。2013年度我市小农水项目在金石镇、水洞底镇、白马镇、茅塘镇等4个镇63个村实施，工程计划总投资2482.2万元。目前，该项目已进入招投标，预计在2014年3月底前可完成工程建设任务。今年累计完成投资2568万元。2.病险水库除险加固建设。2012年度计划完成的15座重点小二型病险水库除险加固已完工，完成投资2365万元。2012年度由乡镇负责实施的15座一般小Ⅱ型水库也已完工，完成投资1050万元。今年1-9月累计完成中央投资3415万元。2013年规划实施的10座重点小Ⅱ型水库已开工建设，20座一般小Ⅱ型水库也已完成初步设计报告，待上级下达资金后即可实施。3.饮水安全工程建设。2013年度为民办实事农村饮水安全项目计划投入资金2350万元，计划兴建饮水安全工程25处，解决饮水不安全人口46892人，现在已完成24处，已解决4.6万人饮水不安全问题，白马水厂预计在8 11月中旬可完成建设任务，今年1-9月累计完成投资2300万元。4.中小河流治理项目。我市已完成孙水河白马段、水洞底段河道治理14.2公里，完成投资1611.5万元。湄江河湄江段河道治理13公里，完成投资2179万元。温江河龙塘段河道治理5.5公里，完成投资1600万元。纳入规划的湄江河桥头河段、伏口段，杨梓河荷塘段已完成初设，正准备招投标。今年1-9月累计完成投资4490.5万元。5.段江大型泵站更新改造项目。段江大型灌溉泵站更新改造项目计划总投资7287.44万元，该项目已在4月份完成可研，相关资料已报送省发改委待批，完成前期经费投入200万元。6.农村水电与抗旱水源建设。2012年底已启动了全市31个小水电站的增效扩容工作，今年8月13日省水利厅下达了白马电站等7个水电站的增效扩容建设经费，目前正在招投标，今年1-9月已投入前期经费130万元。8月底我局向省水利厅争取了200万元抗旱设备添置费，已全部用于市防汛抗旱服务队购置抗旱设备。为增加城区上游蓄水能力，我市规划在三甲乡秀峰村修建秀溪水库，六亩塘镇扶珂村修建扶珂井水库，作为城区的应急抗旱备用水源，目前正在对这两座水库进行论证。（二）工程建设有新亮点我局紧紧围绕目标任务，及早谋划，明确任务，突出重点，全力开展重点水利项目建设。一是严格工程质量、规范项目实施。“百年大计、8 质量第一”，为确保工程质量，市水务局要求所有大小工程，严格“四制”管理，坚持标准、严格工程质量，树立形象，把水利工程做成民心工程、放心工程。二是抢抓晴好天气、加快工程进度。所有工程按照“一个项目、一套方案、一套进度表和一个班子”的要求，抢进度、抓质量、抓安全，倒排工期，营造了大干水利的浓厚氛围，掀起了水利建设的新热潮。三是全力调处矛盾，优化施工环境。为确保工程顺利进行，7月23日，谢学龙市长主持召开政府常务会议，专题研究优化经济发展环境工作。我局紧紧围绕“搞好协调服务、优化施工环境”的工作目标，加强领导，明确责任，积极协调，化解矛盾，为工程建设保驾护航，取得良好成效。四是强化建管并重、落实长效管理。我局坚持一手抓建设，一手抓管理，理顺管理体制，明确管理责任，做到建设与管理并重，明确长效管理考核办法，切实做到建一处、成一处、规范化管理一处，努力确保水利工程效益最大化和可持续发展。五是狠抓面上工程、坚持点面结合。在全力抓好重点项目建设的同时，我局组织在荷塘镇富田、龙家、干山等居民集中点实施连片山塘清淤整治示范，以点带面，打造“流畅、水清、岸绿、景美”的水环境，让群众切实感受到水利建设的成果。（三）工程质量有新突破为强化管理，提高质量，所有重点工程严格“四制”8 ，面上工程明确行政和技术负责人。我局专业技术干部分片包干，加强技术指导和服务。市水利基本建设指挥部制定了奖惩严明的激励政策和办法。今年我局已完成20座历史“欠债”水库的除险加固任务，并顺利通过娄底市级验收。在2012年度小农水重点县建设项目省级绩效考核中，我市荣获全省第一。（三）资金投入有新举措市委、政府多次召开专题会议，谢学龙市长在4月3日召开的市长办公会议上，明确提出在土地出让总收入中计提3%农田水利建设资金，在城市建设维护税中划转15%为水利建设基金。坚持因地制宜，努力拓宽渠道吸引各类资金投入水利建设，逐步形成“政府投资，社会融资，群众集资”的投入机制。三、正视困难、锐意进取，再创水利建设新局面今年以来，在全体水利人的共同努力下，我局水利工作取得了一定的成绩，但由于水利项目建设点多、线长、面广，在建设过程中存在一些困难和问题：水政执法任务繁重，水事违法行为屡禁不止；水利建设管理经费不足，项目前期工作投入大，建设管理过程费用支出大；建设管理技术力量严重短缺，市水务局现有工程技术力量严重不足，不能有效指导、监督和管理水利工程的实施；乡镇水利建设发展不平衡，各乡镇对贯彻落实中央、省、市水利建设的要求认识不一，党政主要领导重视水利建设的程度不同，各乡镇水利建设进展不平衡。下阶段，我局将正视困难，锐意进取8 ，在今后的工作中认真加以化解，不断推进水利事业新的发展。一是要突出“民生水利”，加快城乡统筹发展步伐。进一步明确水利投资重点，加快重点工程建设进度，加大水环境整治力度，加强饮用水源保护，加强河道保洁疏浚整治。二是要打造“平安水利”，保障群众生命财产安全。坚持工程措施抗灾，加快水库除险加固、中小河流综合治理等重点工程建设，加强项目的建设管理力度。三是要构建“和谐水利”，树立水利行业新形象。抓好节水型社会建设，加大节水宣传力度，加强干部队伍建设，深化“人水和谐”理念，构建和谐水务。8